被稱為(wei)“史上(shang)最嚴”新《環(huan)(huan)境保護法》將于明年1月(yue)1日(ri)正式實施。昨(zuo)日(ri)，雨花區舉辦(ban)了環(huan)(huan)境安全風險防(fang)范能力培(pei)訓(xun)班，全區70余(yu)家環(huan)(huan)境風險企業集體上(shang)環(huan)(huan)保法制課(ke)。“按日(ri)計罰”、“查封扣押(ya)”等一系列(lie)的鐵腕執法將徹(che)底讓(rang)企業“守法成(cheng)本高，違法成(cheng)本低”成(cheng)為(wei)歷史。

“由于違法成本低，刑事追(zhui)責(ze)執(zhi)(zhi)行難，對違規企(qi)業(ye)的處(chu)罰根本難以達到(dao)震(zhen)撼效(xiao)果等一(yi)系列(lie)的原因(yin)，環保(bao)部門一(yi)直處(chu)于一(yi)個‘尷尬’角色。”雨(yu)花區環保(bao)局(ju)局(ju)長鐘(zhong)智宏說(shuo)，隨著新《環保(bao)法》的出臺，提供的一(yi)系列(lie)足以改變現狀、有針對性的執(zhi)(zhi)法利(li)器(qi)，環保(bao)部門將被賦予“重拳頭(tou)”，在打擊違法排污企(qi)業(ye)上(shang)賦予了(le)更多的力量。

例如在新(xin)《環(huan)保法(fa)》中(zhong)新(xin)增(zeng)了“按(an)日計(ji)罰(fa)(fa)(fa)”的(de)(de)制度(du)，該制度(du)即對(dui)持(chi)續性的(de)(de)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)進行(xing)按(an)日、連續的(de)(de)罰(fa)(fa)(fa)款(kuan)。這意味著非法(fa)偷排等行(xing)為(wei)，違(wei)反的(de)(de)時間越久，罰(fa)(fa)(fa)款(kuan)越多。“這樣的(de)(de)處罰(fa)(fa)(fa)力度(du)將讓企(qi)(qi)業(ye)告別‘守(shou)法(fa)成本高,違(wei)法(fa)成本低(di)’這一(yi)歷(li)史，讓排污(wu)企(qi)(qi)業(ye)無處藏身。”鐘(zhong)智宏介紹(shao)，之前法(fa)律規定(ding)的(de)(de)針對(dui)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)的(de)(de)罰(fa)(fa)(fa)款(kuan)，是一(yi)個定(ding)數，數額并不(bu)大，導致違(wei)法(fa)成本較低(di)，不(bu)少(shao)企(qi)(qi)業(ye)因而怠于治污(wu)。而新(xin)法(fa)施(shi)行(xing)“按(an)日計(ji)罰(fa)(fa)(fa)”之后，罰(fa)(fa)(fa)款(kuan)數額將上不(bu)封頂，倒逼違(wei)法(fa)企(qi)(qi)業(ye)迅速糾(jiu)正污(wu)染(ran)行(xing)為(wei)。

同時，按(an)照現行(xing)《環保法(fa)》，環保部(bu)門對違法(fa)排(pai)污(wu)行(xing)為上無(wu)行(xing)政強制措施(shi)，對老污(wu)染(ran)企(qi)業，既不能(neng)查封扣押，又不能(neng)責令停(ting)產(chan)停(ting)業，僅能(neng)責令改正違法(fa)行(xing)為和行(xing)政處罰，而需等待幾個月的復議(yi)期、訴訟期后方能(neng)申請法(fa)院強制執行(xing)。“在這漫長的數月中，有(you)的企(qi)業甚(shen)至(zhi)有(you)恃(shi)無(wu)恐繼續違法(fa)排(pai)污(wu)，污(wu)染(ran)環境。”鐘(zhong)智(zhi)宏(hong)說。