1、有利因素

(1)國家的產業政策支持

污(wu)水處(chu)理行(xing)業(ye)屬于環保產業(ye)之一，是(shi)國家鼓勵(li)和支(zhi)持(chi)的重點產業(ye)。近年來，國家先后出臺了多項支(zhi)持(chi)污(wu)水處(chu)理行(xing)業(ye)發展的法(fa)律法(fa)規(gui)政策，引(yin)導(dao)、支(zhi)持(chi)和規(gui)范(fan)行(xing)業(ye)的發展。

2011年(nian)(nian)(nian)我國頒布(bu)的(de)《產業結(jie)構調整指導目錄(lu)(2011年(nian)(nian)(nian)本)》，將污水處(chu)(chu)理業務列為鼓勵類(lei)項(xiang)目;2011年(nian)(nian)(nian)4月，環(huan)保部下發(fa)《關于環(huan)保系統進一步(bu)推(tui)(tui)動環(huan)保產業發(fa)展(zhan)的(de)指導意(yi)見》，提出要大力推(tui)(tui)進環(huan)境服務體(ti)系建設，在(zai)城鎮污水處(chu)(chu)理廠、生(sheng)活垃圾(ji)處(chu)(chu)理廠和(he)危(wei)險廢物處(chu)(chu)置(zhi)場地等設施運營(ying)(ying)服務中全面引入市(shi)場機制，推(tui)(tui)進環(huan)境基礎設施服務的(de)社(she)會化運營(ying)(ying)和(he)特許(xu)經營(ying)(ying);

2011年12月，國(guo)(guo)務院下(xia)發《關于印發<國(guo)(guo)家環境(jing)保護“十二五”規劃(hua)>的通知(zhi)》，提出到(dao)2015年，全(quan)國(guo)(guo)新增城鎮污(wu)水(shui)管網約16萬公里(li)，新增污(wu)水(shui)日(ri)處理能(neng)力4200萬噸，基本實(shi)現所有縣和重點建制鎮具備污(wu)水(shui)處理能(neng)力;

2012年4月(yue)，國(guo)務院(yuan)辦公廳發布《關(guan)于印發<“十二五(wu)(wu)”全國(guo)城鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)處理及再生利用設(she)施建設(she)規(gui)劃>的通知》，提(ti)出要(yao)加快對部分(fen)已建污(wu)水(shui)處理設(she)施進行(xing)升級(ji)改(gai)造，進一步提(ti)高(gao)對主要(yao)污(wu)染物的削減(jian)能力，“十二五(wu)(wu)”期間我國(guo)要(yao)新增城鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)處理規(gui)模4,569萬立(li)方(fang)米(mi)/日;

2013年8月，國務院發布《關于加快發展節能環保產業的意見,提出到2015年，所有設市城市和縣城具備污水集中處理能力和生活垃圾無害化處理能力，城鎮污水處理規模達到2億立方米/日以上，采取政府建網、企業建廠等方式，鼓勵城鎮污水垃圾處理設施市場化建設和運營;
2013年11月，國務院頒布了《城鎮排水與污水處理條例》，對污水處理行業市場管理及運營體制進行全面規范。這些產業政策的推出及落實，極大地促進了污水處理行業的快速健康發展。

(2)市場空間廣闊

隨著(zhu)城鎮化速度(du)(du)進一(yi)步加快(kuai)，環境保(bao)護受重視程度(du)(du)逐(zhu)漸加深，國(guo)家實施(shi)節能(neng)減(jian)排戰略的不斷加大，對于(yu)環境方(fang)面的投入也將逐(zhu)年增(zeng)加，污(wu)水處(chu)理行業迎來發展(zhan)的高(gao)峰期(qi)，整體規模仍將實現高(gao)速增(zeng)長(chang)。

根據《“十(shi)二五”全國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)及再生利用設施(shi)建設規劃》和《城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)“十(shi)二五”規劃》要求，到2015年，全國污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)率將進一步提高，其(qi)中城(cheng)(cheng)市污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)率達(da)(da)到85%，縣(xian)城(cheng)(cheng)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)率平(ping)均達(da)(da)到70%，建制鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)率平(ping)均達(da)(da)到30%;在(zai)“十(shi)二五”期間，全國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)將新(xin)增(zeng)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)規模(mo)4,569萬立(li)方米/日元，升級改造(zao)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)規模(mo)2,611萬立(li)方米/日。

根據投(tou)(tou)資估算，“十二(er)五”期(qi)間，我國城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理及再生利用設施建設規(gui)劃(hua)投(tou)(tou)資近4,300億元(yuan)，其(qi)中(zhong)，新(xin)增城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理能力投(tou)(tou)資月1,040億元(yuan)，升級(ji)改造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理廠投(tou)(tou)資137億元(yuan)。上述規(gui)劃(hua)目標的實施，將為污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理行(xing)業帶(dai)來廣闊的市場(chang)空間。

(3)污水處理的提標改造為行業進步帶來新的發展空間

我國的(de)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)總量規模較大(da)，但出水(shui)水(shui)質標準(zhun)與發達國家存在一(yi)(yi)(yi)定的(de)差距。隨著社會對水(shui)環境質量要(yao)求的(de)不斷提高，我國仍有大(da)批污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠需(xu)要(yao)進行升(sheng)級改(gai)造(zao)，如增加脫氮除磷功能、按二(er)級標準(zhun)設(she)(she)計(ji)的(de)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠需(xu)要(yao)提升(sheng)到一(yi)(yi)(yi)級A或一(yi)(yi)(yi)級B排放標準(zhun)、部分按一(yi)(yi)(yi)級B標準(zhun)設(she)(she)計(ji)的(de)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠需(xu)要(yao)提升(sheng)到一(yi)(yi)(yi)級A標準(zhun)等。上述(shu)提標改(gai)造(zao)進程，也(ye)將為我國污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)行業的(de)整體技術進步帶來(lai)新(xin)的(de)發展空間。

2、不利因素

(1)配套管網建設仍需進一步加快
城鎮污水處理是一項系統工程，只有配套和完善污水收集管網，提高污水收集率，才能發揮和提升污水處理廠的處理效能，實現污染減排的目標。與污水處理廠的建設相比，目前我國城市污水處理配套管網的普及率低，致使許多污水處理廠建成后未能及時實現有效運行并發揮環境效益，進而影響投資方的投資收益與投資積極性。

(2)污水處理項目運營的專業化程度不高

長期以來，我國的(de)污水(shui)(shui)處理行業一直以政府(fu)直接經營為(wei)主體，市場化運作的(de)時(shi)間(jian)較(jiao)(jiao)短，市場化運營程度不高，運營及管理人員的(de)整體素質和(he)技(ji)術水(shui)(shui)平(ping)仍較(jiao)(jiao)低，同(tong)時(shi)行業內缺(que)乏較(jiao)(jiao)為(wei)完善的(de)成(cheng)本約束(shu)和(he)激(ji)勵機制(zhi)，從而(er)使得行業內的(de)污水(shui)(shui)處理成(cheng)本控制(zhi)和(he)工藝水(shui)(shui)平(ping)的(de)差異較(jiao)(jiao)大，業內企業良莠不齊，限制(zhi)了污水(shui)(shui)處理行業的(de)健康(kang)持續發展。

(3)資金要求大，行業內融資方式單一

污水(shui)處理行業(ye)具有(you)明顯的資(zi)本沉(chen)淀性特(te)征(zheng)，項目建(jian)設期投(tou)資(zi)大，投(tou)資(zi)回收(shou)(shou)周(zhou)期長(chang)，同時行業(ye)屬于公共服務內(nei)容(rong)的特(te)性又(you)決定了其難以(yi)實現資(zi)本的高(gao)收(shou)(shou)益要(yao)(yao)求(qiu)，因此行業(ye)發(fa)展對資(zi)金提出了很高(gao)的要(yao)(yao)求(qiu)。目前，大多數(shu)污水(shui)處理企業(ye)主要(yao)(yao)的融資(zi)渠道仍以(yi)銀行借款為主，而與產業(ye)發(fa)展相匹配(pei)的較低收(shou)(shou)益、長(chang)期、穩(wen)定的金融配(pei)套融資(zi)工具缺乏。

內(nei)容選自產業信息(xi)網發布的《2015-2020年(nian)中(zhong)國(guo)污水處理(li)設備市(shi)場分析(xi)預測及投資(zi)戰略(lve)咨詢報告》