1、有利因素

(1)國家的產業政策支持

污水(shui)處理行業(ye)(ye)(ye)(ye)屬于環保產業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)一，是國家(jia)鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)(chi)的重點產業(ye)(ye)(ye)(ye)。近年來，國家(jia)先后出臺(tai)了多(duo)項支(zhi)持(chi)(chi)污水(shui)處理行業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的法律法規政(zheng)策，引(yin)導、支(zhi)持(chi)(chi)和(he)規范行業(ye)(ye)(ye)(ye)的發展。

2011年(nian)我國(guo)頒布的《產業(ye)(ye)結構調整指導目(mu)錄(2011年(nian)本)》，將污水處理(li)業(ye)(ye)務列為鼓勵類項目(mu);2011年(nian)4月(yue)，環(huan)(huan)保部下發《關于環(huan)(huan)保系統(tong)進一步推動環(huan)(huan)保產業(ye)(ye)發展的指導意見》，提出要(yao)大力推進環(huan)(huan)境服務體系建(jian)設(she)，在城鎮污水處理(li)廠、生活垃圾處理(li)廠和(he)危險廢物處置(zhi)場地(di)等設(she)施運(yun)營服務中(zhong)全(quan)面引入(ru)市場機(ji)制(zhi)，推進環(huan)(huan)境基礎設(she)施服務的社會化運(yun)營和(he)特許經營;

2011年12月，國(guo)(guo)務院下發(fa)《關(guan)于印發(fa)<國(guo)(guo)家環境保護“十二五”規劃>的通(tong)知》，提出到2015年，全國(guo)(guo)新(xin)增城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)管(guan)網(wang)約16萬公里，新(xin)增污(wu)(wu)水(shui)日(ri)處理能力4200萬噸，基(ji)本實現(xian)所有縣和重點(dian)建制(zhi)鎮(zhen)具備污(wu)(wu)水(shui)處理能力;

2012年4月，國務院辦(ban)公廳發布《關于印發<“十(shi)二五(wu)”全國城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處理及再(zai)生利用設(she)施建(jian)設(she)規劃(hua)>的通知(zhi)》，提出(chu)要(yao)加快對部(bu)分已建(jian)污(wu)水處理設(she)施進行升級改(gai)造(zao)，進一步(bu)提高對主要(yao)污(wu)染物的削減能力，“十(shi)二五(wu)”期間我國要(yao)新增(zeng)城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處理規模4,569萬立(li)方米/日;

2013年8月，國務院發布《關于加快發展節能環保產業的意見,提出到2015年，所有設市城市和縣城具備污水集中處理能力和生活垃圾無害化處理能力，城鎮污水處理規模達到2億立方米/日以上，采取政府建網、企業建廠等方式，鼓勵城鎮污水垃圾處理設施市場化建設和運營;
2013年11月，國務院頒布了《城鎮排水與污水處理條例》，對污水處理行業市場管理及運營體制進行全面規范。這些產業政策的推出及落實，極大地促進了污水處理行業的快速健康發展。

(2)市場空間廣闊

隨著城(cheng)鎮(zhen)化速度(du)進一步加(jia)快，環(huan)境保護(hu)受重視(shi)程度(du)逐漸加(jia)深，國家實施節(jie)能(neng)減排戰略的(de)不斷加(jia)大，對于(yu)環(huan)境方面的(de)投(tou)入也將逐年增加(jia)，污水處理(li)行業迎來(lai)發展(zhan)的(de)高(gao)峰期，整體規模仍將實現高(gao)速增長。

根據《“十二(er)五(wu)”全國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)及再(zai)生(sheng)利(li)用設施建設規(gui)劃(hua)》和(he)《城(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)“十二(er)五(wu)”規(gui)劃(hua)》要求，到2015年，全國污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)率(lv)將(jiang)進一步提高，其中(zhong)城(cheng)(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)率(lv)達(da)到85%，縣城(cheng)(cheng)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)率(lv)平均達(da)到70%，建制(zhi)鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)率(lv)平均達(da)到30%;在“十二(er)五(wu)”期間，全國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)將(jiang)新增污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)規(gui)模(mo)4,569萬(wan)立方(fang)米/日元，升級改造污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)規(gui)模(mo)2,611萬(wan)立方(fang)米/日。

根據投(tou)(tou)資估算，“十二五”期間，我國城鎮污水(shui)(shui)處(chu)理(li)及再生利用設(she)施(shi)建設(she)規劃投(tou)(tou)資近4,300億元，其(qi)中，新增城鎮污水(shui)(shui)處(chu)理(li)能力投(tou)(tou)資月1,040億元，升級改造城鎮污水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)投(tou)(tou)資137億元。上述規劃目標的實施(shi)，將為污水(shui)(shui)處(chu)理(li)行業(ye)帶(dai)來廣闊的市場空間。

(3)污水處理的提標改造為行業進步帶來新的發展空間

我國(guo)的污(wu)水(shui)處(chu)理總量規模(mo)較大，但出(chu)水(shui)水(shui)質(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與發達國(guo)家(jia)存在(zai)一(yi)(yi)定的差距。隨(sui)著社(she)會對水(shui)環境質(zhi)量要(yao)(yao)求的不(bu)斷提(ti)(ti)(ti)高，我國(guo)仍有(you)大批污(wu)水(shui)處(chu)理廠需要(yao)(yao)進(jin)行升(sheng)級改造，如增加脫氮除磷功(gong)能、按(an)二級標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)設計的污(wu)水(shui)處(chu)理廠需要(yao)(yao)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)到一(yi)(yi)級A或一(yi)(yi)級B排放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、部(bu)分按(an)一(yi)(yi)級B標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)設計的污(wu)水(shui)處(chu)理廠需要(yao)(yao)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)到一(yi)(yi)級A標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)等。上述提(ti)(ti)(ti)標(biao)改造進(jin)程，也將為我國(guo)污(wu)水(shui)處(chu)理行業的整(zheng)體技術進(jin)步帶來(lai)新的發展空間。

2、不利因素

(1)配套管網建設仍需進一步加快
城鎮污水處理是一項系統工程，只有配套和完善污水收集管網，提高污水收集率，才能發揮和提升污水處理廠的處理效能，實現污染減排的目標。與污水處理廠的建設相比，目前我國城市污水處理配套管網的普及率低，致使許多污水處理廠建成后未能及時實現有效運行并發揮環境效益，進而影響投資方的投資收益與投資積極性。

(2)污水處理項目運營的專業化程度不高

長(chang)期(qi)以(yi)來，我(wo)國的污(wu)水處理(li)(li)行業(ye)一(yi)直以(yi)政(zheng)府直接經營(ying)為主體(ti)，市(shi)場化(hua)運(yun)作的時(shi)(shi)間較(jiao)短，市(shi)場化(hua)運(yun)營(ying)程度不高，運(yun)營(ying)及管(guan)理(li)(li)人員的整體(ti)素(su)質(zhi)和技(ji)術(shu)水平仍較(jiao)低，同時(shi)(shi)行業(ye)內(nei)缺乏(fa)較(jiao)為完善的成本(ben)(ben)約束和激勵機制，從而(er)使得行業(ye)內(nei)的污(wu)水處理(li)(li)成本(ben)(ben)控(kong)制和工藝水平的差異較(jiao)大，業(ye)內(nei)企業(ye)良(liang)莠不齊，限制了污(wu)水處理(li)(li)行業(ye)的健(jian)康持續發展。

(3)資金要求大，行業內融資方式單一

污(wu)水處(chu)理行業(ye)具(ju)有(you)明顯(xian)的(de)(de)資(zi)(zi)本沉淀性(xing)特(te)征，項目(mu)建設期投(tou)資(zi)(zi)大(da)，投(tou)資(zi)(zi)回收周期長，同時行業(ye)屬于公共服務(wu)內容的(de)(de)特(te)性(xing)又決定(ding)了其難以實現資(zi)(zi)本的(de)(de)高(gao)收益(yi)要求，因此(ci)行業(ye)發(fa)展(zhan)對資(zi)(zi)金提(ti)出了很高(gao)的(de)(de)要求。目(mu)前，大(da)多數污(wu)水處(chu)理企業(ye)主要的(de)(de)融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道仍(reng)以銀行借款為主，而與(yu)產業(ye)發(fa)展(zhan)相匹配的(de)(de)較低收益(yi)、長期、穩定(ding)的(de)(de)金融(rong)(rong)配套融(rong)(rong)資(zi)(zi)工具(ju)缺乏。

內容選自產業信息網發布的《2015-2020年中國污(wu)水處(chu)理(li)設備市(shi)場分(fen)析預測及投資戰(zhan)略咨詢報(bao)告》